汇业评论

文 | 胡琰珽 汇业律师事务所 律师

汇业公司法和跨境投资委员会、国际商事争议解决委员会为了保持对专委会相关专业和行业领域立法进展的关注，定期发布新法速递（Weekly update），供内部和外部参考。

一、外商投资法相关发布

（一）上海市政府发布《上海市支持跨国公司地区总部提升能级的若干措施》

名称：《上海市支持跨国公司地区总部提升能级的若干措施》

类型：规范性法律文件

主管部门：上海市人民政府

发布日期：2025年2月27日

生效日期：2025年3月1日

【主要内容】

1. 对于提升能级和新增功能的跨国公司地区总部，给予300万元人民币至1000万元人民币不等的一次性奖励。

2. 支持具有研发功能的总部申请认定高新技术企业、技术先进型服务企业，享受减按15%的税率征收企业所得税等优惠政策。

3. 给予总部人员APEC商务卡办理便利以及赴港澳人才签注便利。

Source:

https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20250227/e6ee1dc5e05540c39fd79278ffd27230.html

（二）商务部发布《不可靠实体清单工作机制关于将特科姆公司等10家美国企业列入不可靠实体清单的公告》《不可靠实体清单工作机制关于对美国因美纳公司采取不可靠实体清单处理措施的公告》

名称：《不可靠实体清单工作机制关于将特科姆公司等10家美国企业列入不可靠实体清单的公告》

《不可靠实体清单工作机制关于对美国因美纳公司采取不可靠实体清单处理措施的公告》

类型：规范性法律文件

主管部门：商务部

发布日期：2025年3月4日

生效日期：2025年3月4日

【主要内容】

1. 禁止特科姆公司（TCOM, Limited Partnership）等10家美国企业从事与中国有关的进出口活动或在中国境内新增投资。

2. 禁止因美纳公司（Illumina, Inc.）向中国出口基因测序仪。

Source:

https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2025/art_beb25dc3bf9447f9ba7a34b25cca8f64.html

https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2025/art_205cf5fddd1645a7be68d132cdb38cc3.html

（三）商务部发布《公布将15家美国实体列入出口管制管控名单》

名称：《公布将15家美国实体列入出口管制管控名单》

类型：规范性法律文件

主管部门：商务部

发布日期：2025年3月4日

生效日期：2025年3月4日

【主要内容】

1. 禁止向莱多斯公司（Leidos）等15家美国实体出口两用物项。

Source:

https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2025/art_e1ea9512b1f84dc6b1a17f703fa4cf56.html

（四）国务院税委会发布《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品加征关税的公告》

名称：《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品加征关税的公告》

类型：规范性法律文件

主管部门：国务院关税税则委员会

发布日期：2025年3月4日

生效日期：2025年3月10日

【主要内容】

1. 对原产于美国的鸡肉、高粱、大豆等农产品加征15%或10%关税。

Source:

https://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202503/t20250304_3959228.htm

二、公司法相关发布

（一）国资委发布《企业国有资产交易操作规则》

名称：《企业国有资产交易操作规则》

类型：部门规章

主管部门：国务院国有资产监督管理委员会

发布日期：2025年3月3日

生效日期：2025年3月3日

【主要内容】

1. 新增国有企业增资、国有企业实物资产转让的规范性操作流程及原则。

2. 明确企业国有资产交易行为的决策批准、信息发布到交易完成过户的主要流程。

Source:

http://www.sasac.gov.cn/n2588030/n2588944/c32955553/content.html

（二）金融监管总局发布《关于进一步扩大金融资产投资公司股权投资试点的通知》

名称：《关于进一步扩大金融资产投资公司股权投资试点的通知》

类型：规范性法律文件

主管部门：国家金融监督管理总局

发布日期：2025年3月5日

生效日期：2025年3月5日

【主要内容】

1. 在金融监管总局办公厅于2024年9月印发《关于做好金融资产投资公司股权投资扩大试点工作的通知》（金办发〔2024〕100号）和《关于扩大金融资产投资公司股权投资试点范围的通知》（金办便函〔2024〕1210号）的基础上，将试点范围扩大至试点城市所在省份。

2. 支持符合条件的商业银行发起设立金融资产投资公司。

3. 支持保险资金投资私募股权投资基金、债券或者参股金融资产投资公司。

Source:

https://www.nfra.gov.cn/cn/view/pages/governmentDetail.html?docId=1200274&itemId=865&generaltype=1

三、医药行业相关发布

（一）前海管理局发布《深圳市前海深港现代服务业合作区支持港澳医疗机构集聚发展办法（修订稿）》

名称：《深圳市前海深港现代服务业合作区支持港澳医疗机构集聚发展办法（修订稿）》

类型：征求意见稿

主管部门：深圳市前海深港现代服务业合作区管理局

发布日期：2025年3月3日

征求意见截至：2025年4月1日

【主要内容】

1. 增加外商独资或合资设立的综合或专科医院（不含并购公立医院）或者通过收购、并购、租赁等方式依法取得所有权并运营现有非公立医疗机构以及台湾服务提供者在前海合作区按规定以独资方式设立的医院的适用情形。

Source: 

https://qh.sz.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/42343

（二）北京药监局发布《北京市医疗器械快速审评审批办法（征求意见稿）》

名称：《北京市医疗器械快速审评审批办法（征求意见稿）》

类型：征求意见稿

主管部门：北京市药品监督管理局

发布日期：2025年3月4日

征求意见截至：2025年4月3日

【主要内容】

1. 对创新产品的注册和生产许可申请，由政务服务中心形式审查后标记为“创新医疗器械”，24小时内将资料流转至器械审查中心，器械审查中心原则上20个工作日内完成技术审评。

2. 市药监局行政审批处对创新产品的行政审批时限为2个工作日，并对其涉及的生产许可申请事项予以优先检查、优先审批。

Source:

https://www.beijing.gov.cn/hudong/gfxwjzj/zjxx/202503/t20250303_4023490.html

*作者：胡琰珽、夏欣萌*编辑：胡琰珽