重磅发布！《体育法律服务白皮书（2024版）》

发布时间：2024-01-15

文 | 张释文沈澄汇业律师事务所

一、背景

国家体育总局、国家统计局联合发布《2021年全国体育产业总规模与增加值数据公告》[1]。公告指出：2021年全国体育产业总规模（总产出）为31175亿元，与2020年相比，体育产业总产出增长13.9%（未扣除价格因素）。同时数据显示，中国经常参与体育锻炼的人数超过5亿，体育产业总规模突破3万亿，根据《2022年全国体育场地统计调查数据》[2]，截至2022年底，全国体育场地从169万个增加到422.68万个，人均体育场地面积超过2.6平方米，到2035年人均场地面积达到2.5平方米的目标已经提前实现。随着体育综合设施、体育创新场馆、新型智慧体育场景的出现，体育基础设施布局逐渐完善，拉动了体育消费。

今年成都第31届大运会、杭州第19届亚运会等大型国际体育赛事的相继举办，再次掀起了一股全民体育消费的热潮。而在如今体育赛事与城市、地区乃至国家的旅游、文化、消费紧密结合的情况下，体育行业盈利模式也有了新的发展，除了靠电视转播、广告赞助、补贴这三大板块盈利外，体育赞助商务也得到开发，包括IP联名、IP授权等新业态均得到发展，加之赛事自身的运营，体育行业的盈利模式逐渐成熟。整体来讲，体育产业的盈利模式是以体育赛事为核心，打造服务业体系，包括体育培训、体育经纪、场馆管理、体育彩票、体育营销等主体产业，再向外延伸至体育服鞋、体育游戏、体育器械等衍生行业。

随着国民对体育赛事和体育消费的热情逐年攀升，体育资本大量涌入，体育产业呈现井喷式发展态势，体育产业利好政策不断出台，监管的合规要求及相关企业的合规意识也逐步升级。一方面，体育产业的市场化、职业化、大众化以及体育赛事的高度自治性，形成了体育法律领域中错综复杂的法律关系；另一方面，体育法律本身构成一门交叉学科，在实践中又涉及国际法与中国法律的准据法适用、司法管辖的冲突等问题，加剧了问题的复杂性。面对实践中越来越多发的法律纠纷，如何回应和解决体育行业法律问题并反哺体育市场的发展值得引起重视。

本白皮书拟通过整理体育行业的发展动态和体育产业的消费市场，探索体育赛事背后的法律服务流程，法律服务体系建设（如涉及合同审查和知识产权保护等业务领域），对常见的法律风险作出分析并结合相关行业案例建议法律风险防范预案，并通过图片、表格等方式进行整理，以方便相关从业者对比与参照，并特意涵盖了体育危机公关、体育IP开发与保护、体育产业数字化转型发展等新领域。

本报告完整版约5万字，限于公众号文章篇幅，以下为本报告预览版，如您需完整版（限体育从业者或企业法务与合规人员），请凭名片通过正文中成文法团队张释文、沈澄律师邮箱/微信索取。

[白皮书节选示例]

二、主要内容

白皮书第一章，从体育行业的发展历程、行业规模和盈利模式入手，全盘分析了整个行业目前的市场情况，为法律服务的提供找准市场切口。中国体育产业主要经历了探索期、结构升级期和高质量发展期这三个发展阶段，正在向成熟期迈进。体育旅游业、场地管理业等细分业态通过数字化转型，具有更加多元化、科技化和数字化的发展趋势。整体来讲，体育产业的盈利模式是以体育赛事为核心，打造服务业体系，包括体育培训、体育经纪、场馆管理、体育彩票、体育营销等主体产业，再向外延伸至体育服鞋、体育游戏、体育器械等衍生行业。

白皮书第二章，结合体育赛事举办流程，立足实务和法律的交叉点，针对赛事的举办、参赛者管理、广告赞助、宣传、安全保障等事项提出法律合规建议。尤其是，对赛事举办合同的撰写内容做了逐条精讲。从赛事举办角度对推广合规做了分析，谈及赛事传播规范和赛事宣传推广（例如体育赛事冠名权）。最后，从运动员的角度对其从业中的法律风险与合规事项做了提示，包括运动员与俱乐部之间的主体关系，职业运动员转会制度，远动员商业代言合规和授权合作合规。

白皮书第三章，一方面围绕体育赛事中的知识产权保护详细展开了体育赛事知识产权开发运营合规。在知识产权授权举办与合作要点下，对体育赛事相关知识产权权利人在签订知识产权许可合同时应明确的事项给出了建议；在知识产权授权直播与转播要点下，列举了在赛事传播路径中应当规避的知识产权纠纷；在知识产权授权开发衍生品要点下，介绍了场地运营以及衍生品开发等合规事项。另一方面，介绍了知识产权侵权与保护的样态分布，梳理了体育赛事知识产权侵权现状和保护措施。

白皮书第四章，结合最高院首次发布涉体育纠纷民事典型案例的基本案情、裁判结果、典型意义等内容，梳理司法实践中的裁判口径，包括运动员劳动报酬相关的民事纠纷、涉及安全损伤的侵权纠纷和自甘风险规则的运用、知识产权及不正当竞争纠纷、特殊标志专有权纠纷以及赛事合同履行违约纠纷等。

白皮书第五章，针对新《体育法》规定的有限体育仲裁的受案范围及“用尽内部救济”的前置条件，我们对包括运动员与不同主体之间产生的纠纷及多元解决机制做了简要介绍，并对体育诉讼、体育仲裁、体育危机公关和体育行业产业政策做了要点梳理。