汇业评论

文 | 季飞 汇业律师事务所 律师

招投标是企业经营中最常见的活动之一，其对企业的重要性也显而易见。随着近年对涉及招投标的犯罪查处力度逐渐加大，很多企业越来越关注招投标中的可能涉及的犯罪问题。

总体来看，招投标中最可能涉及的有“七宗罪”：

第一宗罪——串通投标罪

串通投标罪的行为主要分两大类，投标人与投标人之间的串通投标行为、投标人与招标人之间的串通投标行为。

投标人与投标人之间的串通投标行为主要有：投标人之间协商投标报价、约定中标人、约定部分投标人放弃投标或者中标、协同投标，投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动，以及视为投标人相互串通投标的行为。

投标人与招标人之间的串通投标行为主要有：招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给投标人，招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息，招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价，招标人授意投标人撤换、修改投标文件，招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便，招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为等。

如果构成串通投标罪，将被处以三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

串通投标在很多行业中普遍存在，在情节严重的情况下，公安机关绝对不会坐视不管，特别是，某些知情人士可能会进行举报，中招这必将受到法律严惩，大家切不可存在侥幸心理。

第二宗罪——对非国家工作人员行贿罪

投标人向招标人或者评标委员会成员（非国家工作人员）行贿谋取中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

除依法招标的科研项目允许个人参加投标的外，投标人均为法人或者其他组织，也即单位。所以，此处的涉嫌对非国家工作人员行贿罪，主要是指单位犯罪。

违犯此罪的，投标人处三年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前述的规定处罚。

第三宗罪——对单位行贿罪

投保人为谋取不正当利益，给予作为招标人的国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体以财物的，或者在经济往来中，违反国家规定，给予各种名义的回扣、手续费的，情节严重的，构成对单位行贿罪。

“对单位行贿罪”的刑事处罚，投标人为个人的，处三年以下有期徒刑或者拘役；投标人为单位的，对单位判处罚金，并对投标人的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前述的规定处罚。

第四宗罪——单位行贿罪

作为单位的投标人为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予作为招标人中的国家工作人员或者评标委员会中的国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，构成单位行贿罪。

“单位行贿罪”的刑事处罚，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。

第五宗罪——合同诈骗罪

投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，如伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标的，将涉嫌构成合同诈骗罪。

以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额在二万元以上的，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

第六宗罪——非法经营罪

投标人出让或者出租资格、资质证书供他人投标的，将涉嫌构成非法经营罪。

如果构成非法经营罪，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

第七宗罪——侵犯商业秘密罪

涉嫌侵犯商业秘密罪的行为，主要有投标人实施的下列行为：（一）以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密的；（二）披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密的；（三）违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密的。明知或者应知前款所列行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密的，以侵犯商业秘密论。

如果构成侵犯商业秘密罪，给商业秘密的权利人造成重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成特别严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

综上所述，投标人在招标投标活动当中，需要严格按照法律规定，坚守法律底线，不得触碰刑法的高压线，不要心存侥幸，一旦遭此七宗罪，末日审判随时到来，企业和个人将会万劫不复。

投标人，警之！戒之！慎之！