比利时外商投资审查机制初现轮廓

发布时间:2021-05-27

文 | Pieter Van den Broeck 涂秀芳 比利时莫纳德律师事务所

* 本文为汇业国际合作所快讯

自欧盟关于外商投资审查条例生效(即2020年10月11日)后,我们一直密切关注比利时关于外商投资审查机制的立法发展。4月30日,比利时媒体引用司法部长Vincent Van Quickenborne称,比利时将基于公共秩序和安全原因对未来所有的外商投资进行审查。比利时联邦经济部将成立外商投资审查委员会,以审查进入某些战略性行业的外商投资,主要涉及能源、运输、医疗卫生、通信和防御等行业。该委员会将由来自经济部、财政部、外交部、交通部、国防部、能源部和公共卫生部的常驻代表,以及来自拟投资地区的两名临时代表组成。所有拟在涉及上述战略部门的比利时公司中取得25%及以上投票权的外国投资者,都必须通知外商投资审查委员会。比利时国家情报部门也将从公共安全的角度提供意见。如果外商投资审查委员会认定某项投资对公共秩序或安全构成威胁,它将对该项投资施加条件或限制性措施,但不会立即禁止该项投资。禁止该项外商投资的决定只会作为最后手段。并且,外商投资的审查将从国家安全角度进行,而非基于经济考量。尽管根据非歧视性原则,外商投资审查机制将适用于所有外国投资者,但比利时媒体毫无意外地强调中方投资者投资战略性行业的威胁。因此,对于外国投资者,特别是中国投资者来说,密切关注比利时的这一新立法举措十分重要。请注意,目前正式立法文本尚未出台,上述媒体报道内容仍需转化为法律。我们将继续跟进并及时向您告知相关立法动态。

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